Musadik Borogovac u decembru 1992. postaje član komisije koja je na temelju odluke predsjednika Izetbegovića i Mate Bobana trebala izraditi prijedlog administrativno-političkog uređenja BiH. Na prvom sastanku održanom u Neumu prisutne je dočekala karta za koju se govorilo da je lično napravio Mate Boban. Bobanova karta razgraničenja je negdje uvažavala historijski princip, negdje popis stanovništva iz 1991., a negdje iz 1981., kakav je bio slučaj sa Mostarom. "Ja sam insistirao na popisu iz 1991.", sjeća se Borogovac. "Razlika u mostarskoj regiji je bila oko 1 posto, ali je bio bitan princip da se ne može etnički dijeliti grad. Tada mi je Kasim Trnka diskretno na uho šapnuo da ne budem tako uporan oko Mostara, jer je na vrhu dogovoreno da Mostar pripadne Hrvatima. Pitao sam ga kako je to moguće, a on mi je odgovorio: Pa, moraju imati jedan veliki grad.